事由：关于加快我县食用菌产业转型升级的建议

案据：灌南县食用菌产业经过10多年的发展，取得了一定的成绩，为全县农业增效、农民致富和城镇就业作出巨大贡就，全县食用菌产业集聚度位居全国前列，品牌知名度及影响力较大。

案由：随着产业发展和市场竞争日益激烈，灌南食用菌产业发展所面临资金投入不足、现有厂房设备升级换代滞后企业联合度不高、研发销售成本较高、产业链偏短、产业竟争力低等严峻形势日益凸显。

建议：1.推进食用菌菌包制作中心建设。推动园区龙头企业牵头，集聚资金、人才、技术和市场等资源要素，成立自动化、标准化、智能化菌包制作中心，培育优质菌包，推广“集中制包、分散出菇”新模式，带动中小企业扩大生产规模，抢占食用菌行业发展制高点，推动全县食用菌产业提档升级。2.成立“僵尸企业”专项治理办公室。建议由县政府牵头联合财政、公安、法院、税务、审计工商、银行等部门组成“僵尸企业”专项治理办公室，组建灌南县食用菌投资发展有限公司，通过法院、银行等部门配合，采用市场化运作模式，收购园区停产倒闭的闲置企业厂房及设施设备，为新的招商引资消除进入壁垒，盘活闲置资产，合理有效利用资源，助推园区升级。3.加快推进食用菌配套产业园建设

目前，从我县食用菌产业及其配套产业情况来看，食用菌企业生产原辅料的购置及配套产品的采购处于无序状态，没有形成规模或批量采购，产品质量无法得到保障。为完善产业配套，增强市场竞争力，保证税源不流失，建议政府规划600亩土地用于建设食用菌配套产业园，加快推进食用菌装备配套产业国建设，实现一二三产融合发展。根据实际需求，建议政府给予该配套产业园首期200亩建设用地指标。1、辅材集中生产区。该区域规划占地60亩，集中招引食用菌生产过程中所需的塑料筐、泡沫箱、生产菌袋、胶带、包装袋等原辅材料生产企业，实现就近日用日配。2、机械装备制造区。该区域规划占地40亩，主要招引包括生产打包成套设备、输送设备、高温灭菌锅、菌种培养设备、接种机、空气净化设备等企业入驻。3、食用菌产品加工区。该区域规划占地50亩，主要包括盐渍、脱水、风干、即食加工等食用菌产品加工企业，实现就近加工鲜菇，延伸产业链，提高产品附加值。4、出口创汇区。该区域规划占地50亩，通过招商引资的方式引进食用菌产品进出口贸易公司，拓展海外市场，增加出口创汇。